中新社太原11月17日電 (李新鎖)近年,“簡政放權”成為山西各類政府文件、改革方案的關鍵詞。山西省人民政府辦公廳日前下發通知,要求各部門公開手中權力清單,接受社會監督。對此,山西大學政治與公共管理學院副教授晏英說,政府簡政放權、增加運行透明度,能有效遏制權力尋租。
  11月12日,山西省人民政府辦公廳下發通知,要求各部門10日內公開目前保留的行政審批事項清單(涉密項目除外),接受社會監督,聽取社會對進一步取消和下放行政審批事項的意見。
  山西省政府要求,公開行政審批事項清單內容包括項目序號、項目名稱、共同審批部門、設定依據等,同時收集社會各界對進一步取消和下放行政審批事項意見的具體方式等。其中,項目設定依據要將法律、行政法規、地方性法規名稱、准予設置該項審批事項的具體條款等予以完整、準確表述。
  對於公佈權力清單一事,山西省政府將其歸結為“激發市場主體活力,增強經濟發展內生動力”,同時要求各部門對目前保留的行政審批事項,進一步加大取消和下放力度。
  17日,上述通知下發時間過半,山西多數職能部門已在官網開列“行政審批事項公開清單”。和以往相比,山西各部門取消、下放審批事項力度較大。山西省財政廳僅保留4項行政審批事項,山西省教育廳保留8項。
  在山西省財政廳官網,點擊進入“行政審批事項公開清單”,行政審批事項名稱、項目序號、審批類別、審批對象、設定依據等項目一一列明。其中,設定依據一欄標明依據法律、法規及政府部門規定。
  晏英認為,政府改革行政審批事項必須首先對各類規範性文件進行清理,或對其修改,或予以廢止,而不是單純取消幾個審批項目就結束。如果相關“法律”依據不存在,對應的審批也應取消。
  此前,由於一些行政審批權限過分集中於某些部門,導致其成為腐敗高發區。通過減少、下放行政審批權限,同時公開權力清單,一方面能更好地服務公眾、企業,另一方面也會促進權力在陽光下運行,有效遏制權力尋租現象。(完)  (原標題:山西政府公佈權力清單 學者稱將遏制權力尋租)
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